中日就废物原料检验检疫及贸易召开交流合作
新华社杭州11月6日电(记者屈凌燕)中国国家质量监督检验检疫总局和日本环境省日前共同在杭州举办“日中废物原料检验检疫及贸易研讨会”,此次会议的召开是中日两国政府为确保废物原料贸易顺利进行的一项重大举措,目的在于促进中日两国废物原料贸易的顺利进行和稳定发展。
可用作原料的废物再利用 ,是提高资源利用率的有效途径,从废金属中提炼金属,从废纸中制造纸张,将大大减少对生态资源的需求,减少对环境的污染,减少温室气体的排放。废物原料贸易已经成为国际贸易的重要组成部分。
国家质检总局检验监管司司长王新介绍,中日之间废物原料贸易行之有年,呈现出良好的发展态势。首先废物原料贸易额增长很快,目前废物原料的贸易额已经达到数十亿美元。其次废物原料质量越来越好。自2004年以来,中国自日本进口的废物原料环保不合格率在逐年下降;涉及企业数量大;中日之间正常的废物原料贸易具有一定的互补作用,一方面减轻了日本在废物处理方面的负担,另一方面,也拓展了中国可再生原料的来源渠道。
浙江口岸与广东、上海口岸是国内进口废物原料的三大港口。今年1-10月,浙江进口废物原料240.1万吨,货值10.98亿美元,其中源自日本的废物原料占了相当的比重,贸易总量占近60%。经浙江检验检疫人员检验发现,不合格3批,重量2211吨,涉及货值28.64万美元。2008年以来,虽然受严峻的国际经济形势的影响,我国实体经济的增长明显放缓,资源性原材料需求趋向疲软,但进口废物原料总量仍略有增长。
从今年来,全国口岸查获不合格原因分析来看:废塑料未有效破碎或清洁、夹杂超标的一般夹杂物(比如,金属涂层塑料)、夹杂禁有物(比如,医药废物、油封、铅皮电缆,光缆)、夹杂超标的严控夹杂物(比如,感光胶片)、品名不符合和放射性超标等问题较为突出。
为确保中国进口废物原料不影响环境,不危害人民的身体健康,近年来中国政府制定了一系列废物进口的政策法规,颁布了进口废物原料目录、国家危险品废物目录、禁止进口货物目录、环境控制标准及废物检验标准,实施了供货企业及收货企业注册,实行了废物装运前检验,实行了废物进口电子监管系统等,有效避免了不合格进口废物原料进境。
王新认为,中日废物原料贸易发展良好,但是双方管理制度和检验标准等方面存在较大差异,给正常的废物原料贸易往来带来了一定的困难和障碍。因此,中日双方迫切需要携起手来,共同努力,继续深化协商合作的有益途径,建立起一套科学、高效的废物原料贸易管理制度。
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