立足于实践深化财税体制改革
日前,中国社会科学院财经战略研究院推出了《中国财政政策报告2013/2014:将全面深化财税体制改革落到实处》。报告立足于我国财税体制运行实践,围绕财税体制改革的方向、重点和内容提出了改革的行动路线、行动方案以及配套措施。
报告认为,围绕财税体制改革的研究和谋划,应从顶层设计和总体规划入手,对财税体制的四个构成要素即收入、支出、管理和体制分别进行考量,促进财税体制改革全面深化。其基本方向是:在政府收入线索上,税制应着眼于逐步提高直接税比重;在政府支出线索上,支出规模应着眼于稳定税负,支出结构应着眼于向民生领域倾斜;在预算管理线索上,应把“全口径”预算管理落实到位;在政府间财政关系线索上,应继续坚持分税制的方向。
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